数字基础设施 ：打造数字未来坚实底座******

　　【乌镇观察】 

　　光明日报记者 王美莹 王禹欣

　　11月10日 ，由工业和信息化部 、国家互联网信息办公室、国际电信联盟（ITU）联合主办的“数字基础设施:互联互通与创新发展”论坛在2022年世界互联网大会乌镇峰会举办 。

　　数字基础设施 是以数据创新为驱动 、通信网络为基础、数据算力设施为核心 的基础设施体系 。数字基础设施主要涉及5G、数据中心、云计算、人工智能、物联网 、区块链等新一代信息通信技术，以及基于此类技术形成的各类数字平台，服务人们工作、生活 的方方面面；3D打印 、智能机器人 、AR眼镜、自动驾驶等新型数字科技，则广泛拓展了数字基础设施建设 的应用范围，擘画了全新的数字生活图景 。

　　当前，人类社会正加速向数字化转型 ，作为新型基础设施，数字基础设施已经像水、电、公路一样，成为人们生产生活 的必备要素 ，为产业格局 、经济发展、社会生态发展提供了坚实保障。作为数字经济 的坚实底座，数字基础设施的重要性已经成为广泛共识 。

　　加速算网融合 打通信息“大动脉”

　　数字经济 是当前经济发展 的新动能，算力网络是数字基础设施建设的核心载体。当前，我国数字经济呈现产业创新 、技术融合、绿色低碳发展 的特点 ，数据价值的探索更加深入 。随着网络的复杂度逐渐提升。网络频段增多 、应用场景细分 、性能要求提高。多种多样的消费与产业应用，都对计算机通信网络和算力节点提出了更高 的技术要求。

　　在中国工程院院士邬贺铨看来 ，算网协同 是高质量发展以及数字化转型所需要利用 的一个很好的方式 ，也 是全面推进全社会数智化转型 ，助力数字经济加速发展最直接 的抓手。

　　“算力网络 是按业务需求，在云网边端间按需分配和灵活调度计算 、存储、网络资源 的新型信息基础设施。随着社会对算力需求 的快速激增，算网协同有力支撑企业上云用数汇智，云网和算网融合促进产业链互利共赢。”邬贺铨说 。

　　中国联通集团副总经理何飚指出：“算力网络是数字经济高质量发展 的有效推动力 ，是数字产业化和产业数字化的重要生产力。”

　　而要推动云网和算网的融合发展 ，必须从提升计算能力、存储能力、算法技能 、协同管理等具体问题上出发 ，加强标准化技术开发工作。

　　中国移动集团副总经理李慧镝在构建以云网融合为核心特征的智能化、综合性数字基础设施 ，助推数字技术和实体经济 的深度融合等方面 ，体会颇深 。“我们突破了云操作系统、分布式数据库一系列关键 的核心技术 ，自主研发了以一体化 的云底座、分布式 的云能力 、可信云平台为核心 的CloudOS4.0 ，形成了全栈的云产品能力。”李慧镝表示。

　　在他看来 ，算力网络是CT/IT/DT深度融合 的新型基础设施 ，包含创新技术和创新服务，是一次全方位的产业转型升级 。“在实践探索中我们深切感受到，算力网络的发展需要在更高层次、更大范围 、更深程度上汇聚社会各方力量 。”

　　在数字化转型历程中，超前布局算网融合能力等核心技术攻关，正加速数字基础设施建设落实见效 。建设以5G网络、全国一体化数据中心体系 、国家产业互联网等为抓手 的高速泛在、天地一体 、云网融合、智能敏捷 、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字化信息基础设施，将全方位、深层次地赋能数字化创新实践，打通数字经济发展 的“大动脉”。

　　释放数字潜能 提升产业链价值

　　电商企业 是融合数字基础设施 的“先行者”。阿里巴巴集团副总裁周明分享了阿里巴巴在融合数字基础设施上的实践经验——电商企业早已通过数据预测顾客的消费倾向 ，提前进行货物入仓，方便顾客下单以后快速送货上门。周明指出：“近些年 ，传统企业也开始通过采集数据 ，在生产 的各个环节里进行数据 的计算 、参数的调整，提升良品率 。”

　　能源行业的数据基础设施建设推动了能源行业的数字化转型和能源行业绿色低碳的高质量发展 。中能融合智慧科技有限公司党委书记 、董事长王海表示：“在能源行业，数字基础设施建设各自为战的情况比较严重。建议在数据 的分级分类 、数据 的指标体系建设 、平台 的互联互通 、SaaS应用的一些适配等方面 ，尽快地建立行业标准或者 是国家标准，这有助于更好地去推动数据产业 的发展 。”

　　数据 是新型生产要素的一种。对企业来说 ，数据 的交易和共享非常重要 。王海希望下一步能够从能源数据的确权、定价 、入场 、流通、评估、交易、监管以及信用等全环节 、全流程来推动标准的建设 ，也希望能够去探索能源数据 的资源化、资产化 、资本化的路径，探索建立多方共赢的能源数据流通交易的一些新标准。

　　“但目前来看，我们 的整个数字化基础设施 是相对薄弱 的，距离智能化基础设施还比较遥远。”周明分析道，“数字基础设施仍旧是孤岛化的‘信息烟囱’ ，导致数据无法共通。数字计算或者智能计算仍有门槛 ，建设成本高昂且利用率较低 。”

　　数字基础设施建设离不开产业链上下游企业 的携手共进 ，离不开政产学研通力合作 ，充分释放数字潜能 ，让产业链实现价值最大化，打造产业共赢的新生态。

　　筑牢数字底座 畅享智能化生活

　　在工业领域，人工智能可以帮助企业进行工业缺陷检测，提高生产效率 、降低生产成本 ；在安保领域，人脸识别技术可以提供快速便捷的基于生物识别的身份认证信息 ；在艺术领域，AI写作、AI绘画火爆 ，人工智能已经变成画作、音频、文本等信息 的“创造力辅助工具” 。

　　人工智能 是现在数字基础设施不可缺少 的一部分，且在整个数字基础设施体系中扮演着“最强大脑”的角色。它对我们日常生活的渗透是方方面面的 ，人工智能 的应用场景随处可见 。

　　最近几年 ，由于新冠肺炎疫情的影响，中国 的数字化进程在大大加快 。思科大中华区首席架构师蒋星表示 ，在数字化时代 ，移动应用 、云应用正在成为企业 的核心，企业的围墙正在消亡，混合办公成为新常态，新的互联网正在成为企业 的骨干网 。

　　“人工智能可以提供智慧分析 ，帮助各个行业降本增效 。与此同时，人工智能行业本身也在越来越走向基础设施化 。”北京瑞莱智慧科技有限公司首席执行官田天分析了人工智能在数字基础设施融合 、协同中的作用。

　　共启“数智未来” ，需夯实“点多面广、站高望远、配套齐全”的数字经济底座 ，推动数字基础设施的互联互通与创新发展 。腾讯智慧交通首席科学家张云飞表示 ：“未来的数字中国建设对我们提出了更高 的要求和挑战，能够把数字底座建好，纳管是第一步。”

　　《光明日报》（ 2022年11月11日 08版）

纪检监察机关深入基层沉到一线 以实调研筑牢工作基础******

　　纪检监察机关深入基层沉到一线

　　以实调研筑牢工作基础

　　二十届中央纪委二次全会强调，用好深学习、实调研、抓落实工作方法 ，打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。贯彻落实全会精神，更好谋划未来工作 ，各级纪检监察机关积极引导广大纪检监察干部深入基层 、沉到一线 ，扎实开展调查研究 ，以高质量调研为纪检监察工作高质量发展夯实基础。

　　日前 ，山东省纪委监委理论学习中心组进行集体学习 ，围绕深入学习贯彻党的二十大精神 ，全面落实党中央关于坚定不移全面从严治党的战略部署，结合年度重点课题调研成果开展研讨，并交流了省纪委监委领导班子成员、派驻纪检监察组 、各市纪委监委的部分调研成果 。

　　“省纪委监委制定了进一步加强调查研究工作的意见，提出4大重点调研方向 ，建立常态化调查研究、调查研究工作统筹协调、调查研究成果交流转化等5项调研制度，并明确调查研究纪律作风。”山东省纪委监委有关负责同志介绍 ，结合全省纪检监察机关“规范化法治化正规化建设年” ，调研工作重点向规范化 、法治化、正规化建设侧重 ，不断推动解决制约纪检监察工作高质量发展的突出问题 。

　　据了解，这些调研课题回应 的都是当前面临 的十分紧要和紧迫 的现实问题 ，既有对党 的十九大以来腐败问题涉及重点领域、黄河重大国家战略专项监督等综合性工作的分析思考，也有对精准问责 、村(社区)巡察 、审查调查思想政治工作等重点业务的研究梳理 ；既有对发挥审理部门审核把关和监督制约作用 的解剖透视，也有对派驻机构监督执纪办案 、国企和高校纪检监察体制改革 的积极探索……结合各调研组不断研究新情况、提出新思路、破解新难题 的实际，山东省纪委监委将评选出优秀调研成果印发全省纪检监察机关，推动调研成果转化运用。

　　“市级针对派驻机构本身的专门性业务规范相对较少也比较分散 ，亟需‘天津版’配套制度”“实践中，派驻机构工作程序 、审批流程和内部管理等需进一步优化”……在天津市纪委监委召开的调研座谈会上，来自河西、河东区纪委监委和驻市委办公厅纪检监察组等7家市纪委监委派驻(出)机构负责同志 ，围绕加强和规范纪检监察机关派驻机构工作 ，结合联系派驻机构实践中 的经验做法 、遇到的难点堵点问题，进行深入交流讨论，并提出有针对性 的意见建议。

　　天津市纪委监委在起草派驻机构工作实施细则过程中 ，面向全市纪检监察系统118个单位和部门展开三轮调研，收集到意见建议1181条及相关问题73个 。“通过深入调研，既系统了解了全市派驻机构改革成效，又准确掌握了派驻实践中在理念思路 、改革落实、业务运行等方面存在 的问题及制度细化需求 ，为高质量完成起草任务提供了实践基础。”该市纪委监委有关部门负责同志介绍，目前，实施细则已经顺利制定出台 ，在其中也专门作出了规定 ，把开展专题调查研究作为“室组”联动监督 的重要内容 。

　　把坚持问题导向作为实调研和抓落实 的出发点和落脚点。江西省纪委监委深化“三不腐”一体推进，聚焦工程建设领域、国有企业、招商引资等14个专题，开展重点领域反腐败突出问题研究工作，并结合调研情况分类施策 。黑龙江省纪委监委聚焦推进受贿行贿一起查 、加强农村基层“微腐败”治理 、提升高校纪检监察机构政治监督实效性等一系列贴近黑龙江纪检监察工作实际 的内容，开展有益推动高质量发展 的调查研究，做到研究一个课题 、形成一份报告、解决一个领域问题。

　　近日，福建省宁德市纪委监委传承弘扬“四下基层”优良作风，围绕全面推进乡村振兴 ，聚焦农村党员干部信访举报情况，在线上全面汇总梳理 的基础上 ，深入部分县(市 、区)田间地头了解真实情况，通过实地走访 、座谈交流 、查阅案卷资料等方式开展专题调研 。

　　“调研发现，当前涉及农村党员干部 的信访举报主要集中在五个方面。农村‘三资’管理方面 ，主要表现为违规处置集体资金，低价出租集体资产 ，乱发 、滥发津补贴；村级工程建设领域 ，主要表现为项目建设过程中规避招投标 ，以他人名义承揽工程或将工程项目私分给亲友……”针对调研发现 的问题 ，宁德市纪委监委提出推动监督重心下沉 、加强靶向监督治理、深化协作监督机制等具体建议。

　　为更加规范、更加有力、更加有效推进基层纪检监察工作高质量发展 ，宁德市纪委监委在深入开展调查研究 的基础上 ，建立了乡镇纪委监察组履职“1+N”机制，着力解决部分乡镇纪委主责主业不明晰 、履职监督不精准 、制度机制不健全 、衔接配合不顺畅 、能力素质不过硬等短板弱项问题。（中国纪检监察报 记者 李灵娜）